В Португалии рассматривается закон о натурализации, который среди прочего увеличивает срок проживания для права на гражданство с 5 до 10 лет. Издание devby.io спросило у беларусов, живущих в Португалии, об их реакции на возможные изменения. Приводим текст с некоторыми сокращениями.
В октябре закон принял парламент, но в ноябре оппозиционная Социалистическая партия (PS) запросила проверку законопроекта в Конституционном суде. Этот механизм автоматически заморозил вступление закона в силу.
Впрочем, две другие партии — социал-демократическая (PSD) и народная (CDS-PP) — направили в Конституционный суд свои возражения. Так что борьба продолжается.
Беларусские иммигранты просят не путать два сюжета — принятие закона об иностранцах (который усложнил воссоединение семей) и закона о гражданстве (который еще не принят окончательно).
«Что касается увеличения срока ожидания гражданства, то никаких изменений пока не произошло, — подчеркивает спикер Антон, живущий в Португалии и работающий оттуда дистанционно. — Да, закон прошел парламент, но это не конец истории. Закон вступает в силу в момент опубликования, но до этого его должен подписать президент. У которого есть свои рычаги влияния: право вето, право направить закон на проверку в Конституционный суд. Президент пока молчит, а вот депутаты в Конституционный суд уже обратились. То есть пока работают старые правила и вариантов развития событий хватает».
Беларусы, по словам Антона, воспринимают ситуацию по-разному.
«Есть такие, кто уже начал паковать чемоданы или изучать, какое еще гражданство можно получить относительно быстро. Но хватает и тех, кому страна очень нравится. Для таких долгое ожидание гражданства более чем приемлемо».
Другая беларуска в Португалии обращает внимание, что беларусов в стране очень мало, многие живут давно и уже как-то утрясли вопросы с легализацией.
«Если честно, беларусов здесь очень мало, — говорит Марина. — Пара беларусов, которых я знаю, здесь уже давно и успели податься на гражданство. Знаю, что рассмотрение документов на гражданство очень долгое: в среднем люди получают паспорта после четырех лет ожидания. Поэтому новый закон еще больше отсрочит получение гражданства: будет не 10 лет, а 13−14. Если, конечно, его примут в этом виде».
Саму Марину новые правила не коснутся: она замужем за португальцем, по этому основанию можно подаваться на паспорт через три года после свадьбы.
А все же сколько беларусов в Португалии?
Согласно отчету AIMA (португальского агентства по миграции), на конец 2023 года в Португалии проживало 2149 граждан Беларуси. В этом числе — обладатели ВНЖ, а также те, кто находится в ожидании решения.
По данным Евростата, на конец 2024 года действующее разрешение на проживание в Португалии имели 1582 граждан РБ. Это в 1,5 раза больше, чем на конец 2023. В 2024 году 473 разрешений было выдано беларусам впервые (на треть больше, чем в 2023 году).
Почему Португалия ужесточает законы
Если коротко, потому что мигрантов стало очень много. Из слов Антона следует, что в Португалии есть проблемы с мигрантами «из условной Бангладеш», а также номадами из Великобритании и США (их доходы якобы сильно взвинтили цены), а «люди из Беларуси/Украины/России просто попали под раздачу».
Беларусский предприниматель Игорь Скорынин на положение беларусских мигрантов в Португалии предлагает посмотреть под другим углом.
«Начиная примерно с пятнадцатого года, в разгар сирийского кризиса, многие из восточноевропейцев (или восточно-не-европейцев, я уж теперь и не знаю) сетовали, что Европа перестает быть Европой в результате засилья иммигрантов. Мы, стоя в стороне, поучали европейцев, что им стоило бы быть пожестче и поизбирательней с тем, кому они позволяют селиться у себя дома. И вот теперь, когда многие из нас влились в этот многонациональный поток переселенцев, выясняется, что Европа услышала эти голоса и принялась методично ужесточать правила, и сегодня проблема многих беларусов заключается в том, что под это ужесточение попадаем и мы. Как же так? — вопрошаем мы. Говоря об ужесточении правил миграции, мы же не имели в виду себя?!».
Легко ли беларусу получить ВНЖ
По словам Антона, нынешняя ситуация существенно отличается от той, что была три года назад.
«Как было в 2022? Можно было приехать в Португалию как угодно (по визе или ВНЖ любой европейской страны) и уже на месте думать о легализации. Податься на ВНЖ можно было по разным основаниям в зависимости от уровня дохода. Как сейчас для новых приезжих? Для части оснований процесс легализации придется начинать в посольстве условной Варшавы или Москвы. Возможности для легализации внутри страны остаются, но уровень дохода для этого должен быть выше, чем в 2022. Кроме того, для части оснований нужна работа внутри Португалии. Что нужно для продления ВНЖ: иметь постоянное место жительства и не иметь задолженности по налогам и социалке».
Но кроме собственно законодательных изменений в части получения ВНЖ, есть процедурные трудности. Прежде всего они коснулись тех, кому подошло время продлевать карты.
«В августе 2024 года в результате реформы отменили автопродление ВНЖ (оно было возможно по части оснований, и этим часто злоупотребляли: некоторые люди продлевали ВНЖ вообще не живя в стране), а новый процесс так толком и не настроили, — рассказывает Антон. — В результате тысячи людей больше года живут с просроченными картами, и непонятно, когда они получат новые».
Сам Антон с семьей тоже попал в эти клещи. Старая карта у него закончилась зимой, а когда будет новая, неясно.
Читайте также на devby.io: